「我刚给部长办公室打了电话。」伊森回答，「他们的回复很官方：已收到复议申请，鉴于涉及全州重大经济布局，兹事体大，需慎重对待，结果他们会亲自送到匹兹堡来。」

宾夕法尼亚州社区与经济发展部的效率高得离谱。

就在「物流公平联盟」召开新闻发布会的第二天清晨，一辆州政府牌照的黑色轿车停在了匹兹堡市政厅的门口。

一名穿著深色风衣的州政府专员走了下来。

他穿过大厅，无视了前台接待人员的询问，直接上了三楼，敲响了市长办公室的大门0

他只是打开公文包，取出了一份只有三页纸的文件，放在了里奥的办公桌上。

「华莱士市长，这是州社区与经济发展部关于匹兹堡市第185号债券发行申请的正式批覆。」

——

专员的声音冷漠，公事公办。

「请签收。」

里奥拿起笔，签下了名字。

专员拿回回执，转身离开，整个过程不到两分钟。

房间里只剩下里奥和伊森。

伊森·霍克端著两杯刚冲好的咖啡走过来，看了一眼桌上的文件。

文件的封面上，盖著一枚醒目的鲜红色的印章。

初步不批准。

里奥拿起文件，翻开。

正文的内容极其简短。

「鉴于收到重大利益相关方关于项目全州协同性的严重异议，根据《宾夕法尼亚州行政程序法》及《地方政府单位债务法案》相关规定，本部决定启动行政复议程序。」

「在此期间，暂停该债券发行许可的生效。暂停期自即日起执行，直至复议程序终结。」

里奥把文件扔回桌上，他的表情依然很冷静。

「伊森，这只是初步不批准。我们还有机会补救，程序还没走完。」

但伊森仿佛根本没听见里奥的话。

「里奥，你还没明白这意味著什么，这意味著我们破产了。」

「你想想芬奇做的那个预算案！我们把这五亿美元列为了预估收入，直接编进了年度运营预算里！」

「我们已经花出去的每一分钱，都是在这个预估收入的基础上预支的。

「南区工地上那几十台推土机的租金，每天都在烧钱。」

「那些已经签了合同的建材供应商，他们的货款下周到期。」

「那个快速理赔中心！我们已经给几百个摔断腿的市民发了支票，那是现金！那些钱是从市财政的紧急备用金里垫付的，指望著债券发行后回填！」

「还有我们承诺的转岗培训费，第一笔款子后天就要打给培训机构！」

伊森想像著那些待支付的数字，感到一阵眩晕。

「现在，这笔预估收入消失了。」

「我们的帐面上瞬间出现了一个五亿美元的巨型黑洞。」

「工人们拿不到工资。」

「供应商会切断沥青和水泥的供应。」

「那些拿著空头支票的律师会冲进市政厅。

「我们完了。」

伊森瘫坐在椅子上，双手抱著头。

「这是政府违约，我们会成为宾夕法尼亚州历史上最短命的政府。」

里奥皱起了眉头，他看著眼前这个已经陷入恐慌的幕僚长，心中升起一丝不悦。

「伊森，冷静点。」里奥的声音加重了几分，「我们竞选的时候遇到过比这更糟的情况，那时候我们一无所有，不也挺过来了吗？现在我们手里握著市政厅，握著权力，你怎么反而乱了阵脚？」

伊森抬起头，眼神空洞，声音里带著绝望。

「里奥，这次不一样。」

「流程上确实是有补救措施，我们可以申请行政听证。」

「但是，你知道那需要多久吗？」

「根据法律，我们必须在收到通知后的十五天内，向哈里斯堡提交书面听证申请。」

「然后，社区与经济发展部会在收到申请后的三十天内，安排听证会。」

「听证会本身就需要持续几天到几周的时间，听证官会在听证会结束后的六十天之内撰写建议裁决书。」

「州社区与经济发展部部长如果采纳建议的话，还需要十五天的时间来做出最终行政裁决。」